医药网11月24日讯 11月22日，福建省食品药品监督管理局刊发了《福州市市场监督管理局向省市医疗单位、各招标单位通报39家不再具有经营医疗器械资质的企业》的信息，这不禁令人感到疑惑：
各地药监部门在注销械商资格时，很少有这样面向医疗单位、招标单位通报的，福州这是为什么？这些械商到底发生了什么事？
取消资质、发公示及通报、列入经营异常名录
赛柏蓝器械了解到，事实上，在今年10月28日，福州市市场监督管理局就曾发布了《39家被取消资质医疗器械企业》的信息。在20多天后，又向医疗、招标单位进行通报。
据了解，福州方面此举主要是为了提醒医疗、招标单位，商请这些单位在招标、购买这39家械商经营的医疗器械产品时，注意审核其经营的合法性。
同时，该局还将这39家企业列入全国统一的“工商异常名单系统”，就是俗称的进了诚信“黑名单”。
哪种情况会被列入经营异常名录
通常是在四种情况下会被列入“列入经营异常名录”，包括：
1、 企业未在规定的期限公示年度报告信息；
2、 企业未按照工商部门责令的期限公示有关企业信息；
3、 企业公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假；
4、 通过登记的住所或者经营场所无法联系企业。
而被列入经营异常名录后，在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号、依法予以限制或者禁入。在银行信贷、合同签订、海关通关、企业外籍人员工作证件等，将受到信用约束机制的影响。
还存在招投标问题
更重要的信息在于，据该局信息称，在今年医疗器械流通领域专项整治中，发现一部分法人为了招投标的需要而成立多家批发企业，通过监管部门验收后自行降低经营条件，有的长期无经营或处失联状态，有的甚至违法经营。
在招标中，为什么又要设多家公司呢？金花姐认为，这不外乎就是为了串标、围标、挂靠投标等，从而达到牟利的事实。
但在2012年，原卫生部发布了《高值医用耗材集中采购工作规范》，其中第二十条规定，医用耗材生产经营企业在集中采购活动中，不得以低于成本的价格恶意投标，扰乱市场秩序；不得相互串通报价、妨碍公平竞争。
那么，什么是串标呢？
所谓的串标，有投标人之间的串标，赛柏蓝器械高级顾问蒋海洪律师举例，比如：
1、投标人之间相互约定抬高或压低投标报价；
2、投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价.投标人之间先进行内部“竞价”，内定中标人，然后再参加投标；
3、某一投标人给予其他投标人以适当的经济补偿后，这些投标人的投标均由其组织，不论谁中标，均由其承包。
还有一种是投标者与招标者串标，比如：
1、招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价；
2、招标人向投标人泄露标底；
3、招标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标者额外补偿，招标人预先内定中标人；
4、招标者为某一特定的投标者量身定做招标文件，排斥其他投标者。
而挂靠投标的表现形式，比如：
1、通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标；
2、由其他单位或者其他单位负责人在自己编制的投标文件上加盖印章或者签字。
3、没有资质的企业名义承揽投标项目。 |
